Рано или поздно со службой нотариата приходится сталкиваться каждому из нас. Нотариус регистрирует сделки купли-продажи, заверяет документы и оформляет завещания. Но, чтобы стать нотариусом, приходится проходить длинный путь обучения в школе и университете, после чего следует набрать необходимый стаж и сдать сложный экзамен. Официальная статистика свидетельствует, что из всех, кто получил высшее образование и заявил о желании работать в нотариате, экзамен сдал только каждый десятый претендент. Как начать обучение на получение профессии, какие сложности ожидают претендента? Попробуем разобраться.
Кто такой нотариус?
Согласно терминологии украинского законодательства, нотариатом называется система организаций и уполномоченных лиц, на которых возложена обязанность заверять права и факты, имеющие юридическое значение. Такое определение изложено в ст.1 ЗУ «Про Нотариат». Должностное лицо, выполняющее обязанности нотариуса, обязано быть беспристрастным свидетелем фактов и событий, происходящих в жизни других людей. Кроме того, на его плечи частично возложены обязанности препятствовать совершению мошеннических операций. И разумеется, одна из основных обязанностей нотариуса — хранить конфиденциальность своих клиентов.
Обратите внимание!
Нотариус не может заниматься предпринимательской, адвокатской деятельностью, занимать должность члена правления в адвокатских объединениях, пребывать на государственной службе или службе в органах местной администрации, в штате других юридических лиц, а также выполнять другую оплачиваемую работу, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности.
Требования к нотариусу
Основные требования к претенденту, желающему опробовать себя на должности нотариуса, изложены в с.3 того же документа. Кандидат должен:
- иметь гражданство Украины;
- быть дееспособным;
- иметь законченное высшее юридическое образование (не ниже магистратуры);
- свободно владеть украинским языком;
- иметь стаж работы в юридической области не менее трех лет;
- успешно пройти стажировку у частного или государственного нотариуса. Срок стажировки — от 1 года.
Кандидат не может быть нотариусом, если он не подходит под одно из вышеперечисленных требований. Помимо этого, существуют и иные ограничения:
- наличие судимости;
- недееспособность или ограниченная дееспособность, подтвержденная судебным решением.
Данная профессия требует знаний во всех отраслях юриспруденции: сегодня он может заверять завещание, а завтра — регистрировать морской протест. Также, нотариус должен обладать и практическими навыками:
- усидчивостью и скрупулезностью — для работы с документами;
- умением задавать вопросы и анализировать ответы — при подтверждении правовых действий.
Также от нотариуса требуется определенная смелость — ведь он уполномочен приостанавливать подтверждение документов, если сделка или ее последствия будут представлять угрозу правам граждан.
Обучение в ВУЗе
Если вы получили среднее образование и стремитесь организовать собственную нотариальную контору, ваш путь — на юридический факультет украинского университета. Хотя закон не обязывает вас получать правовое образование именно в родной стране, специфика нотариальных услуг показывает, что лучше всего сдают квалификационный экзамен выпускники украинских университетов: они лучше подготовлены в области украинского законодательства и свободно владеют родным языком. Получить базовое образование можно в любом гуманитарном высшем учебном заведении страны.
Код специальности «081» «Право» предлагает изучение ряда дисциплин, охватывающих все области применения правовых взаимоотношений: от положений хозяйственного права до изучения практик Европейского суда. Все будущие юристы — и прокуроры, и адвокаты, и даже нотариусы должны пройти курс обучения в ВУЗе и получить базовое юридическое образование.
После получения степени бакалавра будущий нотариус уже может начать стажировку и попробовать себя в юриспруденции, так как закон обязывает иметь соответствующий трудовой стаж. Обязательно прохождение обучения на магистратуре с получением соответствующего диплома.
Практика
Согласно закону, каждый студент должен пройти практику, и каждый заинтересован в том, чтобы знания, полученные во время освоения практической работы, помогли при осуществлении профессиональной деятельности. Как правило, нотариусы берут практикантов неохотно: это связано со спецификой их работы: большая часть действий нотариуса, согл. ст.8 ЗУ «О нотариате», должна вестись без свидетелей, наедине с лицом, нуждающемся в его профессиональных услугах.
Но в любой нотариальной конторе есть архивы, которые нужно разобрать, есть бумажная работа, которую также необходимо сделать, а иногда потребуются и услуги курьера. Чтобы получить полезную практику, можно начать с предложения этих несложных услуг.
Стажировка
Вторая сложная ступень получения желанной квалификации — прохождение стажировки. С 2008 года Минюст значительно усложнил процедуру допуска к этой профессии. Для отбора будущих нотариальных кадров претендентам следует пройти два сложных испытания:
- пройти стажировку у действующего нотариуса;
- выдержать квалификационный экзамен по окончании стажировки.
Эти сложности были созданы для того, чтобы улучшить юридическое сопровождение граждан, но сейчас наблюдается иной эффект: в 2018 году в 42 двух районах страны не было государственных нотариусов, и в 38 — частных. Так что те, кто выдержит экзамен и пройдет стажировочный курс у действующего нотариуса, получат все шансы сразу же найти работу.
Поиск руководителя, стажировка у нотариуса
Стажировка у нотариуса — отдельная ступень обучения. Предполагается, что за это время ученик сможет наблюдать, а в дальнейшем — и принимать участие в некоторых действиях практикующего нотариуса. Но на самом деле, найти организацию или частного юриста, способного показать все премудрости этой профессии, очень нелегко.
Первая трудность состоит в том, что закон о труде требует официального оформления стажера с выплатой ему заработной платы. Второе ограничение утверждено Минюстом: если нотариус был утвержден на должность руководителя стажировки, он уже не сможет отказать студенту в обучении.
Если вы уже нашли нотариуса, который согласился видеть вас в течение года в своей конторе, не спешите радоваться. Кандидатура возможного руководителя стажировки утверждается приказом соответствующего направления юстиции. При рассмотрении кандидатуры руководителя стажировки претендент обязан:
- иметь стаж работы более 5 лет — в случае, если он является частным нотариусом;
- иметь стаж работы более 7 лет — в случае, если он является государственным нотариусом;
- не занимать должность действующего члена квалификационной комиссии.
Учитывается только непрерывный стаж: нотариус в это время не должен был приостанавливать свою практику или привлекаться к судебной ответственности. Узнать об этом непросто, так как Минюст не распространяет данную информацию, считая ее конфиденциальной.
Подача заявления
Будущий стажер обязан самостоятельно найти нотариуса, соответствующего требованиям, предъявляемым к руководителю стажировки. Стажер должен получить от будущего работодателя письменное согласие и документ, подтверждающий наличие в штате вакантной должности стажера. К заявлению следует приложить:
- копии документов о гражданстве (паспорт);
- об образовании (диплом);
- о предыдущей трудовой деятельности (копии трудовой книжки).
После согласования кандидатуры руководителя, нотариальная контора заключает со стажером трудовой договор, который впоследствии должен быть зарегистрирован в центре занятости с начислением соответствующей зарплаты.
Обратите внимание!
В классификаторе профессий нет должности «стажер нотариуса». Стажером, по мнению составителей классификатора, могут быть врачи, учителя и исследователи. В трудовом договоре можно указывать должность по коду 3119 — стажер исследователь или же должность помощника нотариуса — код профессии 3436.9
В течение всего срока нахождения на стажировке, представителями местного управления юстиции, может осуществляться проверка выполнением условий договора, как со стороны стажирующегося, так и со стороны руководителя. По результату проверки, составляется докладная записка, где рассматриваются достижения стажера или его трудности, а также пишется заключение о прохождении стажировки. Заверяется записка начальником управления юстиции или его заместителем.
При негативном заключении, стажер может повторно пройти стажировку по той же процедуре. Можно сделать перерыв в обучении или найти другого руководителя, ведь количество стажировок и время их проведения закон не ограничивает. При положительном заключении комиссии, стажер направляется на квалификационный экзамен.
Экзамен на квалификацию
Проверка на соответствие квалификационным требованиям проводится раз в полгода. Но при остром дефиците кадров, экзамен можно проводит и чаще. Главное — чтобы были желающие проверить свои знания в данной дисциплине. К экзамену допускаются лица, которые имеют необходимый стаж и успешно прошли стажировку. Если ранее претенденты уже пытались пройти экзамен, но не успешно, со времени предыдущей попытки должно пройти не менее года. При этом, повторная стажировка — если она была удовлетворительной — не нужна.
В квалификационную комиссию передается пакет документов вместе с положительным заключением о прохождении стажировки. После рассмотрения документов принимается решение о допуске претендента к экзамену, назначается время и дата.
Сам экзамен состоит из трех частей. Кандидат должен подтвердить свои знания:
- в области общей юриспруденции — 50 вопросов, представленных в виде тестов;
- решая задачи в области нотариальной деятельности;
- анализируя определенный нотариальный документ.
На подготовку ответов отводится четыре часа. Проверка знаний осуществляется по таким критериям:
- тесты: считаются выполненными, если 45 ответов были верными;
- задачи: считаются решенными, если был выбран правильный вариант из 5 возможных;
- документ: в представленном документе содержится 7 ошибок. Если будущий нотариус найдет 5 из них — экзамен будет засчитан.
Проверка экзамена ведется членами квалификационной комиссии. После подведения итогов билеты раскодируются и имена претендентов становятся известными.
Присяга
Имена тех, кто выдержал экзамен, оглашаются приказом за подписью представителя Минюста. Именно эти счастливчики получают свидетельство на право осуществления нотариальной деятельности и дают присягу нотариуса, где содержатся обязательства:
- уважать права и конфиденциальность граждан;
- блюсти интересы юридических и частных лиц;
- сохранять профессиональную тайну.
После этого претендент получает право заниматься выбранной деятельностью. Он может претендовать на должность государственного нотариуса — если она имеется в данном регионе страны, или же регистрировать собственную практику и становиться частным нотариусом.
Как открыть свою контору частного нотариуса?
При открытии собственной практики частный нотариус должен:
- зарегистрировать свою деятельность;
- заключить договор страхования гражданско-правовой ответственности;
- арендовать или купить собственный офис.
Основные требования к офису нотариуса изложены в ст. 25 ЗУ «О Нотариате».
- помещение должно находиться в том же округе, где будет проходить его деятельность;
- офис должен размещаться в стационарном строительном объекте, причем открывать офис в подвалах, киосках, временных сооружениях нельзя;
- доступ в офис нотариуса должны получить все желающие, в том числе инвалиды;
- нотариус должен принимать граждан в отдельном кабинете.
Коротко об обязанностях
Практикующий нотариус чаще всего выполняет работу, связанную с заверением и выдачей документов. Ему также приходится удостоверять акты о наложении или снятии ареста на имущество, контролировать передачу денег под залог или размещение на депозите ценных бумаг. В ряде случаев, нотариус заверяет не сам документ, а только подпись лиц, его составивших — такое действие осуществляется при заверении переводов. Также он уполномочен брать на хранение определенные документы.
Закон Украины предусматривает существенные наказания для тех недобросовестных нотариусов, которые нарушают присягу и совершают неправомерные действия. Таким лицам блокируется доступ к госреестрам, в комиссию при Минюсте направляется ходатайство о лишении права заниматься правовой деятельностью. В особо тяжелых случаях нарушитель может быть осужден с бессрочным лишением права заниматься нотариальной деятельностью.
